Провокация сбыта наркотиков

>500	2001	72%	100%
дел в нашей практике	год начала работы по делам о наркотиках	дел доведены до положительного результата	гарантия конфиденциальности

В издательстве «Юрлитинформ» в 2017 году вышла книга

Фомина Михаила Анатольевича

«ПРОВОКАЦИЯ

СБЫТА

НАРКОТИКОВ».

Настоящее издание подготовлено адвокатом, за плечами которого 15-летний опыт работы по защите доверителей от обвинений в совершении преступлений по ст.228.1 УК РФ, что позволило впервые в таком большом объеме, до мельчайших подробностей, на основе богатейшего судебного материала установить и описать противозаконные действия оперативных служб и их агентов в отношении граждан России, направленные на провокацию  преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

В книге поэтапно выстроены признаки провокации, выработано понятие провокации преступлений и описаны действия стороны защиты при ее доказывании.

На страницах издания впервые анализируются способы и методы оперативных служб, направленные на вовлечение граждан в совершение незаконных действий с наркотиками. Изложены реальные жизненные ситуации -  ловушки, выстроенные провокаторами в целях привлечения граждан к уголовной ответственности.

Автором выработаны и на страницах книги приведены тактики допросов стороной защиты оперативных сотрудников и их агентов в судебном разбирательстве с изложением списка вопросов, позволяющих выявить и установить признаки провокации в действиях последних.

Приведены конкретные уголовные дела из личной судебной практики адвоката Фомина М.А., по которым даны заключения о совершении оперативными сотрудниками в отношении граждан провокации. Приведены оправдательные приговоры, основу которых составляет описание судом провокационных действий оперативных служб и их агентов.

Издание предназначено для адвокатов, судей, прокуроров, следователей, преподавателей, аспирантов и студентов юридических ВУЗов, а также широкому кругу читателей, интересующихся криминальными историями из реальной жизни, проблемами провокации преступлений и привлечения граждан к уголовной ответственности по ст. 228.1 УК РФ.

Содержание книги:

Вступительное слово автора.

Глава 1. Провокация преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Глава 2. Неоднократные оперативно-розыскные мероприятия «проверочная закупка», как средство и способ провокации преступлений в  сфере незаконного оборота наркотиков.

Глава 3. Обжалование приговора, постановленного по ст.228.1 УК РФ, при отклонении судом доводов защиты о провокации преступления.

В своем вступительном слове к книге адвокат Фомин М.А. высказался о следующем:

«В настоящее время много говорят и обсуждают об обвинительном уклоне в российском правосудии. Но это ничто по сравнению с таким явлением, как провокация преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, которое с каждым годом набирает силу и становится чуть ли не нормой в деятельности оперативных служб правоохранительных органов.

Начиная с 2005 г. по делу «Ваньян против Российской Федерации» по жалобе № 53203/99 в постановлении от 15.12.2005 г. Европейский Суд по правам человека выявил имевшую место проблему и указал, что провокация преступлений в России имеет место быть и описал эту проблему в постановлении от 26.10.2006 г. по жалобе № 59696/00 «Худобин против Российской Федерации».

Затем, начиная с 2012 г., в результате большого количества поступающих от граждан России жалоб, Европейский Суд стал высказывать свою позицию о провокации, объединяя по данной проблеме сразу несколько жалоб в одно производство, о чем свидетельствуют: постановление Европейского Суда по правам человека от 02.10.2012 г. «Веселов и другие против Российской Федерации» по жалобам № 23200/10, 24009/07 и 556/10; постановление Европейского Суда по правам человека от  24 апреля 2014 г. по делу «Лагутин и другие против Российской Федерации» по жалобам № 6228/09, 19123/09, 19678/07, 52340/08 и 7451/09); постановление Европейского Суда по правам человека от 27 ноября 2014 года по делу «Еремцов и другие против Российской Федерации» по жалобам № 20696/06, 22504/06, 41167/06, 6193/07 и 18589/07; постановление Европейского Суда по правам человека  от 30 апреля 2015 года по делу «Сергей Лебедев и другие против Российской Федерации» по жалобам № 2500/07, 43089/07, 48809/07, 52271/07 и 54706/07.

В 2016 г. объединение пяти жалоб в одно производство возросло уже до 13, о чем стало известно из постановления Европейского Суда по правам человека от 15 марта 2016 года по делу «Егоров и другие против Российской Федерации по жалобам № 51643/08, 54070/08, 20094/09, 35161/09, 4619/10, 62237/10, 67534/10, 73323/10, 29637/11, 32804/11, 41447/11, 46131/11 и 54726/12.

И надо понимать, что в последующие годы рассмотрение Европейским Судом поступивших из России жалоб о совершаемых оперативными сотрудниками и их агентами провокационных действий по делам о незаконном обороте наркотиков путем их объединения в одно производство не только сохраниться, но и умножится, поскольку Россия – это уникальная страна, в которой негативные явления в судебной практике по уголовным делам приобретают устойчивый иммунитет практически ко всей той критике, которая исходит от национальных правозащитных организаций и международных судебных органов.

Чем больше Европейский Суд по правам человека принимает решений в пользу заявителей из России, тем в самой стране усиливается развитие такого явления, как провокация преступлений, методы и способы которой приобретают не только устойчивый характер, но и становятся еще более изощренными.

Общеизвестно, что закон всегда отстает от жизни. Какую отрасль права и в какое время не затронь, всегда будут выявлены пробелы в законе, в связи с чем те или иные реальные жизненные обстоятельства, называемые юридическими фактами, в определенный промежуток нового времени всегда будут оставаться не урегулированными нормами права.

Провокацию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков нельзя отнести к только что выявленной проблеме. Этому явлению в деятельности оперативных служб России не один десяток лет.

Изучая судебную практику по уголовным делам по ст.228.1 УК РФ последних лет складывается такое впечатление, что без провокации деятельность оперативных сотрудников замрет, а показатели раскрываемости по сбыту наркотиков упадут до нуля.

В 2016 г. руководством страны  была ликвидирована такая организация, как УФСКН – Управление Федеральной Службы по контролю за наркотиками. Но сотрудники этой структуры никуда не делись. Практически все они: оперативные сотрудники, следователи, эксперты перешли на службу в органы МВД РФ. Соответственно, вместе с ними перешли и все те незаконные методы и способы, в том числе и провокационного характера, которыми они пользовались в своей деятельности во время работы в УФСКН РФ.

Общеизвестно, что провокация преступлений родилась не в следственных и судебных органах. Это явление порождено органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность в сфере противодействия коррупции и незаконного оборота наркотиков. А методы и способы провокации придумываются и  реализуются посредством проведения таких оперативно-розыскных мероприятий, как «проверочная закупка» и «оперативный эксперимент».

Роль следственных и судебных органов в такой деятельности оперативных служб сводится лишь к не отрицанию и поддержке той версии совершения сбыта наркотиков, которая оперативными сотрудниками преподносится, как единственно верная. При этом, надо заметить, что проведение такого оперативно-розыскного мероприятия, как «проверочная закупка» до сих пор лишено какого-либо прокурорского или судебного контроля, тогда как безосновательное назначение и проведение «проверочной закупки» является первой и основной проблемой, дающей возможность оперативным сотрудникам провоцировать и вовлекать граждан в совершение противоправных действий в сфере незаконного оборота наркотиков, создавать для них ловушки с целью последующего их привлечения к уголовной ответственности по ст.228.1 УК РФ.

В такой ситуации стороне защиты трудно в правовом поле бороться фактически  с триединой государственной структурой в лице органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, органа предварительного следствия и суда, объединенной общими целями постановления обвинительного приговора.

Вопросом, почему же такое происходит в России, задаются многие  и не только практикующие по уголовным делам юристы, но и простые граждане, которые через СМИ осведомлены о проблеме провокации преступлений не хуже, чем специалисты.

Но если в сфере защиты интересов должностных лиц либо лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих или иных организациях установлен ст.304 Уголовного кодекса РФ запрет на провокацию взятки или коммерческого подкупа, то для более распространенных случаев провокации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков такого запрета уголовный закон не содержит.

Оперативные сотрудники, осуществляющие провокацию сбыта наркотиков, прекрасно осведомлены о том, что в случае установления и подтверждения в суде незаконности их действий при проведении ОРМ «проверочная закупка» суд всего лишь признает доказательства, представленные в подтверждение обвинения по ст.228.1 УК РФ, недопустимыми и на этом основании оправдает подсудимого.

 Каких-либо негативных правовых последствий в отличие, например, от установленной судом фальсификации доказательств, в отношении оперативных сотрудников не последует.

Надо заметить, что фальсификация результатов оперативно-розыскной деятельности лицами, уполномоченными на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления, имела место быть и нередко применялась на практики оперативными сотрудниками до того момента, как Федеральным законом от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ в статью 303 УК РФ были внесены дополнения об установлении уголовной ответственности за фальсификацию таких результатов.

Для того, чтобы такие же негативные последствия для оперативных сотрудников, которые задумали, подготовили и осуществили провокацию преступления, наступили, необходимо корректировать уголовный закон и установить уголовную ответственность за провокацию преступлений.

При этом, такая норма закона по своей конструкции должна вектор определения в действиях оперативных сотрудников провокации направлять при доказывании именно на установление таковой в действиях оперативных сотрудников, а не на отсутствие в действиях привлеченного к уголовной ответственности лица признаков состава преступления по сбыту наркотиков по причине совершенной в отношении последнего провокации, как это предусмотрено, например, в ст.37 УК РФ при доказывании необходимой обороны в действиях обвиняемого, когда формулировка закона «не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны…» вынуждает следственные органы оценивать действия обороняющегося при защите от уголовного преступления, а не действия того, кто именно это преступление совершал.

Но пока реалии судебных процессов по ст.228.1 УК РФ таковы, что, хотя закон и говорит о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ст.14 УПК РФ), однако сторона защиты с установлением таких обстоятельств, как провокация преступлений, остается в одиночестве и должна самостоятельно определять и доказывать совершение оперативными сотрудниками провокационных действий и, как следствие, доказывать отсутствие в действиях обвиняемого лица признаков состава преступления, предусмотренного ст.228.1 УК РФ.

Настоящее издание было задумано, как своего рода пособие для адвокатов по выявлению и установлению в действиях оперативных сотрудников признаков провокации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Многие годы автором  собирался и готовился к публикации судебный материал по провокации, при этом как российских судов, так и Европейского Суда по правам человека, в том числе и из личной судебной практики адвоката, который в большом объеме представлен на страницах настоящего издания.

В книге поэтапно, с использованием доказательственной базы, основанной на судебных решениях, выстраиваются и описываются один за другим признаки провокации преступлений.

На основе материалов уголовных дел показаны способы незаконного вовлечения оперативными сотрудниками и их агентами граждан к совершению преступлений по сбыту наркотиков. Описаны ловушки, выстраиваемые оперативными сотрудниками для граждан, с целью привлечение последних к сделке купли-продажи наркотиков с последующим их задержанием и обвинением по ст.228.1 УК РФ.

Автором книги были подготовлены методические рекомендации по планированию и составлению вопросников к допросу оперативных сотрудников и из агентов в судебном разбирательстве, которые позволяют выявить в действиях оперативных служб и их агентов признаки провокации преступления, которым уделено большое внимание и с которыми также можно ознакомиться на страницах настоящего издания».

По вопросам приобретения книги «Провокация сбыта наркотиков» просьба обращаться в издательство «Юрлитинформ» по адресу: 119019 г.Москва, ул. Волхонка, дом 6.

Проезд: станции метро «Боровицкая», «Библиотека им. Ленина», «Александровский сад».

Телефоны издательства: 8 (495) 697-16-13.