Действия оперативных сотрудников по созданию видимости совершаемых преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков уголовно-наказуемы.

>500	2001	72%	100%
дел в нашей практике	год начала работы по делам о наркотиках	дел доведены до положительного результата	гарантия конфиденциальности

 

Адвокат Фомин Михаил Анатольевич

 

 

          «Действия оперативных сотрудников по созданию видимости совершаемых преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков  уголовно-наказуемы.»

 

 

Приговором Карымского районного суда Забайкальского края от  26 мая 2017 года Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, п.п. «б,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ.

Суд установил (извлечение).

Г., назначенный приказом  на должность оперуполномоченного, а также установленное следствием другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство(далее по тексту –другое лицо), назначенный приказом на должность оперуполномоченного в декабре 2015 года, более точное время следствием не установлено, в ходе разговора из иной личной заинтересованности с целью увеличения служебных показателей в сфере выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, тем самым создания перед руководством видимости эффективности своей служебной деятельности, возник умысел на превышение должностных полномочий путем искусственного создания видимости совершенных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и задержания лиц, якобы их совершивших под предлогом борьбы с преступностью, незаконного привлечения к уголовной ответственности лица, заведомо невиновного в совершении преступления.

Реализуя задуманное, в период с декабря 2015 года по январь 2016 года, более точное время следствием не установлено, другое лицо, находясь в помещении Карымского МРО, сообщил Г. о том, что незаконно хранит наркотическое средство – каннабис (марихуана) массой не менее 258,02 грамма, незаконно приобретенное им в неустановленное следствием время в неустановленном следствием месте, которое предложил незаконно сбыть  и в последующем использовать при совершении преступления. Г. с предложением другого лица согласился, вступив тем самым в преступный сговор с последним на превышение должностных полномочий.

Указанное наркотическое средство Г. и другое лицо решили незаконно в целях увеличения служебных показателей сбывать  неосведомленному об их преступных намерениях Р., полагавшему о законности своего участия в проводимых ими оперативно-розыскных мероприятиях, а затем путем неоднократной провокации  к совершению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, вовлечения последнего и иных лиц, не осведомленных об их  преступных намерениях, в совершение указанного вида преступлений посредством введения их в заблуждение относительно законности своих действий, создать тем самым видимость совершаемых преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств путем организации мнимого незаконного приобретения, хранения и сбыта наркотических средств, организации и содержания мнимого притона.

В период с 10.01.2016 до 19.01.2016, более точно время следствием не установлено, Г. и другое лицо, действуя группой лиц по предварительному сговору, встретились с Р. у которого выяснили, что жители А.В.Д. употребляют наркотические средства, после чего преследуя цель создать видимость преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств путем организации их мнимого сбыта, а также организации содержания Р. мнимого притона, задержания последнего и изъятия наркотических средств, последующего привлечения Р. к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, в том числе преступления, предусмотренного ст.232 УК РФ, сообщили Р., что передадут ему наркотическое средство – каннабис (марихуана), которое В. действуя в рамках оперативно-розыскных мероприятий должен будет употребить с А. и Д., будучи неосведомленным об истинных намерениях Г. и другого лица. Р., полагая, что задействован при проведении организованных ими оперативно-розыскных мероприятиях согласился с предложением Г. и другого лица.

Также Г. и другое лицо решили использовать С. и Т.., которые должны были убедиться в употреблении наркотических средств А. и Д., и сообщить об этом Г. и другому лицу для последующего их задержания последними и освидетельствования на предмет наркотического опьянения, в связи с чем, встретились с ними, и не ставя их в известность относительно своих истинных намерений, дали указание о необходимости прибыть по месту жительства Р. под видом его знакомых и после совместного употребления наркотических средств с находящимися там лицами, сообщить об этом им.

19.01.2016 г. в дневное время, более точное время следствием не установлено, Г. и другое лицо  на автомобиле марки «Лада-Приора» прибыли по адресу (данные изъяты), где другое лицо в присутствии Г., действуя во исполнение единого преступного умысла с последним, совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору, в нарушение требований статей 2-5, 7 ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», предусматривающих, в том числе, запрет на подстрекательство, склонение, побуждение в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокации), осознавая противоправный и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органа государственной власти, а также существенного нарушения прав и законных интересов граждан, наступления тяжких последствий в виде незаконного привлечения к уголовной ответственности гражданина, заведомо непричастного к совершению преступления и желая их наступления, действуя из иной личной заинтересованности, совместно и согласованно, преследуя цель увеличения показателей эффективности своей служебной деятельности в сфере выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, умышленно дал указание Р. о необходимости забрать пакет с находящимся в нем наркотическим средством – каннабис (марихуана) массой не менее 3,21 грамма, которое Р. выполнил. Тем самым Г. и другое лицо незаконно сбыли  в салоне вышеуказанного автомобиля пакет с находящимся в нем наркотическим средством – каннабис (марихуана) массой не менее 3,21 грамма, при этом проинструктировав Р. о том, что указанное наркотическое средство тот должен употребить совместно с А. и Д. месту своего жительства, чем совершили действия явно выходящие за пределы их полномочий.

Каннабис (марихуана) согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681) внесено в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

20.01.2016 в период с 15 до 20 часов, Р., находясь по месту своего жительства, действуя согласно данным Г. и другим лицом указаниям, употребил совместно с А. и Д. и другим лицом с целью удостоверения факта употребления лицами, находящимися по месту жительства Р., часть незаконно сбытого ему Г. и другим лицом наркотического средства – каннабис (марихуана) неустановленной массой, а затем сообщил об употреблении наркотических средств Г. и другому лицу, после чего  был задержан и подвергнут медицинскому освидетельствованию, по результатам которого было установлено его нахождение в состоянии наркотического опьянения.

Далее, 30.01.2016, в период с 10 до 15 часов Г. и другое лицо, продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, действуя в нарушение требований статей 2-5, 7 ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», подпункта 2 пункта 3, пункта 4 Положения от 28.07.2004 № 976, должностных инструкций от 09.06.2008 и 10.09.2014, предусматривающих, в том числе, запрет на подстрекательство, склонение, побуждение в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокации), осознавая противоправный и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органа государственной власти, а также существенного нарушения прав и законных интересов, наступления тяжких последствий в виде незаконного привлечения к уголовной ответственности  заведомо непричастного к совершению преступления лица и желая их наступления, действуя из иной личной заинтересованности, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, преследуя цель увеличения показателей эффективности своей служебной деятельности в сфере выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, указали Р. на необходимость забрать на одной из могил кладбища оставленный ранее другим лицом пакет с наркотическим средством - каннабис (марихуана) массой не менее 63,81 грамма, тем самым умышленно незаконно сбыли Р. указанное наркотическое средство в указанной массе, при этом проинструктировали Р. о том, что указанное наркотическое средство тот должен употребить совместно с С. и Т. по месту своего жительства.

Каннабис (марихуана) согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 внесено в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации(список I).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ от 01.10.2012 №1002) значительный размер наркотического средства каннабис (марихуана) составляет свыше 6 граммов и не более 100 граммов.

Тем самым, размер наркотического средства – каннабис (марихуана) массой 63,81 грамма, которое Г. и другое лицо, группой лиц по предварительному сговору незаконно сбыли Р. соответствует значительному размеру данного вида наркотического средства.

30.01.2016 в период с 15 до 19 часов Р., находясь по месту своего жительства по адресу: (данные изъяты), действуя согласно данным Г. и другим лицом указаниям, употребил совместно с С. и Т. часть незаконно сбытого ему 19.01.2016 Г. и другим лицом наркотического средства – каннабис (марихуана) неустановленной массой, а затем сообщил об употреблении наркотических средств Г. и другому лицу, после чего Р., С. и Т. были подвергнуты медицинскому освидетельствованию, по результатам которого было установлено их нахождение в состоянии наркотического опьянения.

05.02.2016г., действуя в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» Р. выдал сотрудникам УФСБ России по Забайкальскому краю незаконно сбытое Г. и другим лицом 30.01.2016 наркотическое средство – каннабис (марихуана) массой не менее 63,81 грамма.

Далее, 05.02.2016 в дневное время, более точное время следствием не установлено, Г. и другое лицо, продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, действуя из иной личной заинтересованности, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, преследуя цель увеличения показателей эффективности своей служебной деятельности в сфере выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, указали Р., действовавшему уже в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», проводимого сотрудниками УФСБ России по Забайкальскому краю, на необходимость забрать на одной из могил кладбища оставленный ранее другим лицом пакет с наркотическим средством - каннабис (марихуана) массой не менее 191 грамма, тем самым умышленно незаконно сбыли Р. указанное наркотическое средство в указанной массе, при этом проинструктировали Р. о том, что указанное наркотическое средство тот должен употребить совместно с С. и Т. по месту своего жительства.

Каннабис (марихуана) согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 внесено в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 №1002 крупный размер наркотического средства каннабис (марихуана) составляет свыше 100 граммов и не более 100 000 граммов. Тем самым, размер наркотического вещества – каннабис (марихуана) массой 191 грамм, которое Г. и другое лицо, группой лиц по предварительному сговору незаконно сбыли Р. соответствует крупному размеру данного вида наркотического средства.

09.02.2016 в период с 11 до 18 часов 30 минут., действуя в рамках оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», проводимого сотрудниками УФСБ России по Забайкальскому краю, Р., находясь по месту своего жительства, действуя согласно данным Г. и другим лицом указаниям, употребил совместно с С. и Т. часть незаконно сбытого ему 05.02.2016 Г. и другим лицом наркотического средства – каннабис (марихуана) неустановленной массой.

09.02.2016 в период с 18 часов 30 минут до 19 часов 20 минут Г. и другое лицо, продолжая действовать умышленно, группой лиц по предварительному сговору, явно выходя за пределы своих полномочий, достоверно зная о нахождении по месту жительства Р.  наркотического средства незаконно сбытого ими, проследовали в дом последнего, где задержали Р., С. и Т., произвели осмотр дома, в ходе которого было изъято наркотическое средство - каннабис (марихуана), незаконно сбытое Г. и другим лицом  массой 191 грамм, образующей крупный размер указанного наркотического средства.

По результатам осмотра ими был составлен протокол осмотра места происшествия.

Далее, 09.02.2016, находясь в помещении Карымского МРО, после доставления туда Р., С. и Т., другое лицо, продолжая реализацию совместного с Г. преступного умысла на превышение должностных полномочий, преследуя цель увеличения служебных показателей в сфере выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и получения от руководства любых форм поощрений, а также избежать взысканий за низкую эффективность деятельности, вопреки интересам службы, связанным с соблюдением конституционных прав и законных интересов граждан, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органа государственной власти, а также последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов Р. и желая их наступления, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, проинструктировал Р. о необходимости дачи объяснений, согласно которым Р., С. и Т. незаконно приобрели, хранили, а затем изготавливали наркотические средства, которые в последующем совместно употребили, после чего отобрал от Р. объяснения, содержащие вышеуказанные сведения, склонил также С. и Т. к подписанию составленных им объяснений, содержащих заведомо ложные сведения о незаконном приобретении, хранении, изготовлении и сбыте  наркотических средств, которые впоследствии в соответствии со ст.143 УПК РФ необоснованно представил в следственную службу России по Забайкальскому краю.

На основании представленных Г. и другим лицом документов 11.02.2016 старшим следователем следственного отдела по Забайкальскому краю в отношении заведомо непричастного к совершению преступления Р. возбуждено уголовное дело  по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, чем существенно нарушены его права и законные интересы, а также охраняемые законом интересы общества и государства.

Кроме того, Г., а также установленное следствием другое лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – другое лицо),  являясь должностным лицом государственного органа, совершил незаконный сбыт наркотических средств, при следующих обстоятельствах.

В период до 19.01.2016, более точно время следствием не установлено, в неустановленном месте другое лицо приобрело неустановленным способом наркотическое средство - марихуана (каннабис) массой не менее 258,02 грамма, наркотическое средство – каннабис (марихуана) массой не менее 3,21 грамма, наркотическое средство - каннабис (марихуана) массой не менее 63,81 грамма, наркотическое средство - каннабис (марихуана) массой не менее 191 грамма, которые хранил в неустановленном месте, до момента их сбыта Р.

В судебном заседании государственный обвинитель С. представление заместителя прокурора Забайкальского края о рассмотрении уголовного дела в порядке особого судопроизводства и вынесения решения в соответствии со ст.316 и главой 40.1 УПК РФ поддержал по тем основаниям, что Г. оказывал активное содействие следствию при расследовании уголовного дела, которое выразилось в том, что подсудимый в полном объеме выполнил взятые на себя обязательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, подробно рассказал об обстоятельствах совершения преступлений, при этом пояснил не только о своих действиях, но и о действиях других лиц – соучастников преступления. Доказательства, полученные в результате досудебного соглашения с Г. получены с соблюдением требований УПК РФ. Отказ от сотрудничества повлек бы существенное затягивание, как сроков следствия, так и определенную сложность в доказывании причастности к преступлению его соучастников, вызвал бы необходимость получения иных доказательств, источники которых крайне ограничены.

Подсудимый Г. полностью согласился с предъявленным ему обвинением, поддержал представление прокурора о рассмотрении уголовного дела в порядке особого судопроизводства, подтвердив, что досудебное соглашение было заключено добровольно, в присутствии защитника, после получения необходимой консультации.

У потерпевшего Р. возражений против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не имеется, о чем потерпевшим представлено заявление, поддержанное им в судебном заседании.

Удостоверившись, что условия заключения с подсудимым Г.  досудебного соглашения о сотрудничестве соблюдены, соответствуют требованиям главы 40.1 УПК РФ, а указанные в соглашении обязательства, возложенные на подсудимого, выполнены, при этом подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о рассмотрении уголовного дела в порядке особого судопроизводства, которое сделано добровольно и после предварительной консультации с защитником, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства являются основанием для применения особого порядка принятия судебного решения.

Кроме того, обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия подсудимого Г. суд квалифицирует по ч.1 ст.286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку он являлся оперуполномоченным и был наделен в соответствии с законом широким кругом прав и полномочий, в том числе властного характера, в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и должен был руководствоваться Конституцией РФ и другими законами, однако, произвел действия, явно выходящие за пределы его полномочий, направленные на незаконное привлечение Р. к уголовной ответственности, чем существенно нарушены права и законные интересы потерпевшего, а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в сбыте  наркотических средств, инструктаже последнего о необходимости употребления наркотического средства по месту своего жительства совместно с А.,Д., С. и Т., взятии от последних объяснений, склонению их к подписанию составленных им объяснений, содержащих заведомо ложные сведения о незаконном приобретении, хранении, изготовлении и сбыте наркотических средств, впоследствии представленных в следственную службу.

Также действия подсудимого Г. суд квалифицирует по п.п. «б,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ как незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, поскольку он, являясь должностным лицом, использовал возможности, обусловленные служебным положением в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, в период с 19.01.2016 по 05.02.2016 совместно с другим лицом незаконно сбыли Р. для последующего его совместного употребления.

Преступления, совершенные подсудимым Г. относятся к категории особо тяжких и средней тяжести.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд приговорил:

Признать Г. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, п.п. «б, г» ч.4 ст.228.1 УК РФ (дело № 1-101/2017).